毕诗成：挤破习水脓包，寻求社会生态治理之道

yilingche

2009年04月17日 　 华商报
0 O1 |9 V* I  L1 r看起来，“习水”这潭水比大家想象的要浑得多，也黑得多。自曝出5名公职人员涉嫌嫖宿幼女案件之后，各地记者云集贵州习水。不承想一番调查，竟打捞出不少“意外”丑闻：当地赌业兴盛，县城中心的各类茶楼、商务会所及居民楼多有动辄数十万元的“打大牌”去处；与牌场相互依附的是放高利贷的“水公司”，不少政府官员或家属深陷赌债名列“水公司”的债务名单；涉嫌嫖宿的疑犯中有一人以前曾因嫖娼被免职过，后又重新任职……（4月16日《广州日报》）
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公职人员嫖宿幼女，伤天害理、丧尽天良，如果只是“个人行为”，或许尚可期待以法律严惩做出交代。如今观之，这种伤天害理不是孤立存在的，它深深根植于糜烂的社会生态：赌博兴盛，有权的官员深陷赌债之中；针对未成年少女的色情产业链悄然成形；有责任的公检法失目失聪又失灵，发案一年无人问津，当事人母亲报案“怕遭报复”只能避走他乡；既有权又有钱的嫌疑人即便街头巷尾议论纷纷也没害怕，原因竟是“之前有先例，以为这次也没事”……
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; t* _: i6 v6 L$ R8 C; W7 B3 S这是怎样一个混乱不堪的小县城！权力不走正道，官员丢掉良心，监督形同虚设，风气败坏至极……生存于其中是怎样可怕的一件事情。纵然不敢断言这是一个病入膏肓的野蛮之地，但说它是一个社会失序的脓包绝不过分。官场生态极大地决定了社会生态的走向，如果官场中有如此颓废的生态，你指望全社会民风淳朴、一团正气，又如何可能？
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6 ^0 e5 l# }0 X一遍遍地问自己：这只是习水的 “专利”吗？从感情上讲，当然希望它是，但从近年披露的很多地方官员窝案的信息来看，我们显然不敢自欺欺人，盲目乐观。不管是瓮安县城的民怨堆积最后彻底梗阻，还是陇南之地的矛盾升级直至激烈冲突；不管是濮阳中原油田传出的官员“嫖宿”女中学生，还是国家级贫困县曝赌博窝案；不管是芝麻大的官儿动辄贪污几百几千万，还是挖出一个贪官带出一连串的“二奶”“三奶”，我们所接受的信息总能传递出一个强烈的感觉：一些基层的社会生态恶劣程度远远超过了我们的想象！
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( v( ^7 s- `. U( P所以，我们宁愿站位更高一点，将正在被媒体挤破脓包的习水案作为一个标本，作为中国县城治理中一个极端化的缩影，深刻地将其解剖，用放大镜对其观察，斩断类似县城社会生态在躁动中恶化的苗头，并努力寻求治理之道。
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3 S  L& x& D) u; C+ m( l习水社会生态至此，根源在于当地权力监督机制丧失殆尽，社会纠偏功能荡然无存，如同一个失控的陀螺，只能被贪念与欲望“绑架”得渐行渐远。在这样一个“小环境”里，老百姓能靠什么走出噩梦？

: K" V1 `$ n. `" w  q. v我们所能依赖的只有这样几股力量：其一是公开的舆论氛围，习水真相是在媒体不懈努力下逐渐暴露于阳光之下的，它为公开讨论、公正处理提供了可能，就如美国上世纪初在贪腐盛行之时一批新闻工作者所掀起的“扒粪运动”一样，强大的舆论监督是扭转一个社会误入歧途的重要力量；其二是上层官员对民情的体察与作为，习水案的揭开直接来源于贵州省高官的“批示”，尽管有人说这叫人治，但不能否认这是当前非常管用的一种力量，联系到最近中央推动的官员定期“大接访”，民情的上通下达显得格外有意义；其三是必须构建联动而通畅的监督机制，人大监督政府、上级监督下级、民众监督官员，只有监督体系运转起来，才不至于污水横流，风气沦丧；其四，也是最重要的，还在于健全并发扬人民民主的各种路径，人人没有能力做主，说话“顶个屁用”，只能是眼睁睁看着犹如害虫的官员、代表如螃蟹般横行。

+ D4 w1 p- a* ?5 m, v' ]- @“郡县治，天下安。”县城是一个很具体也很重要的治理单位，既有乡村中国向上的寄托，也有城市中国繁荣的幻影。权力的腐败，以及因腐败带来的道德堕落、社会颓废，是“基层沦陷”的病灶与根源，极其可怕。我们应将习水作为一只麻雀，放手媒体与各种调查力量，彻底挤破所有黄、赌、贪、腐之流的“脓包”，努力寻求如此社会生态的治理之道。

shijiping

祖传秘方:逮着就毙>