大足:社工制为村干部减轻36项事务
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$ z3 j. [1 @- H* B5 d为村里聘请下派一名社会工作者(简称社工),就为村干部减轻了36项事务,还方便了农民办事。大足区委组织部负责人说:“目前,‘社工制’已在该区部分镇街试行,并受到村干部和农民朋友欢迎。”0 _! E& r: ?3 y3 k
社工把村干部从事务中解脱出来# O3 K; Z0 @; _' m1 ]
“社工把我们从繁琐的事务中解脱出来了!”10月30日,大足区雍溪镇玉峡村党支部书记李胜余,指着正忙着为村民办事的社工韩万林说,过去由村干部承担的农村部分计划生育家庭奖励扶助、建房手续审批等事务性工作,全由她操办了。
2 v2 k5 b! y1 C% V0 S0 h; b 小韩是今年7月才从重庆工业职业技术学院毕业的一位大学生。今年9月,她被区里一劳务服务单位聘请为社会工作者,经培训后,下派到玉峡村,专职为村民办理各种手续、咨询解释政策等事务性工作。' \8 a$ }" m# _2 v+ y$ H U
在小韩坐班的村公共服务中心便民服务室里,配置有单反相机、彩色激光复印机、电脑等基本设施,村民来办理各种手续时,一些基本的材料,包括照片等,都可由小韩在这里操作完成。( b" ]3 p! A# |% b* y
“自从有了小韩这名社工承担这些事务性工作,我可以天天下到村民组去,化解村民中的矛盾,帮助村民解决一些生产发展中的问题了。”村委会主任王勇说,在此之前,他每月至少有3/4的时间,被事务性工作陷在村办公室里脱不了身。
* X0 E; G$ Q* t |& ? m 全程代理36项事务村民满意7 L8 t1 |, E: a7 I, n, R: o1 t
“这种由社区代办事务的做法,方便了我们,不再跑冤枉路了。”正在便民服务室办事的村民王红对记者说,“我把这些申请、证明等材料交给她后,就不用管了,她代理办好后,通知我来拿就行了。”
/ R7 k4 c% c g$ ` 王红是帮父亲和叔叔办建房手续的。记者见到,他提供的材料有建房申请、父亲和叔叔家的分家协议等。社工小韩熟练地对这些材料进行审核,然后在电脑上下载相关表格,为他填写。
3 _% O. {( y8 m: | “你是咋知道要准备这些材料的呢?”记者问王红。' K5 g7 _. Z1 m2 D! {. B) G% M
“是这本小册子。”他拿出一本由雍溪镇编印的《为民办事全程代理便民手册》说,什么事可以找村里办,需要准备啥材料等,都记在这本小册子里。 ~# Z8 O2 L O" y4 M2 J
记者在小册子里看到,可以代办的事务有36项,涉及办理残疾人证、特困群众重大疾病医疗、新型农村合作医疗、户口变更、农机购置补贴等。每一服务事项中需要村民事先准备啥资料、办下来的时限等,都写得清清楚楚。5 R3 D9 F8 y" j9 @8 h
“我们村每个村民家里都有一本这样的小册子。”村支书李胜余说,以前,这36项事务性工作,都由村干部承担,不仅费精力,由于杂事多,不专业,往往还办不好,让村民多跑路。* T& T' Q y/ z
村民需要办的事还不少。小韩说,她每天为村民代办的这些事,少时有三四件,多时有10多件。, c/ x- N1 V1 V) G4 U6 p
政府购买服务社工做好服务
- V4 c3 s% u9 S. J! c) |: G6 {7 e& U “由社工承担的这36项全程代理事务,是我们在清理村和社区事务中,按《村民自治法》等法规规定,分离出的不应由村党支部和村民委员会承担的事务。”大足区委组织部负责人说,这些事务,都是上面各部门和镇街延伸到村和社区的事务。
4 t' O- L, @; P% J( d; G7 h, C 在减轻村和社区工作事务负担中,大足区把本不该由村和社区干部承担的事务剥离出来,由聘请的社工来承担。这就是政府购买服务,社工做好服务。
: C& j) ~5 m+ `( S( l 目前,大足区通过在棠乡街道组建的公益性民办非企业性组织——报恩社区便民服务中心,具体负责招聘社工,经过培训,然后派往全区的村和社区的便民服务中心,从事由部门、镇街延伸到村和社区基层的行政审批代办服务和社会服务工作,并实行全程代理。7 [3 J* ]/ D5 I/ i
“我们在雍溪全镇和其它几个镇街试点的基础上,将在村居换届后,逐步在全区311个村和社区推广。”大足区委组织部负责人说。
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1 E/ K' V5 ?# Y2 T% [来源:华龙网—重庆日报9 i% ^, y' r2 I
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