（珠海）“被欠薪”不再心慌慌 我市拟出台欠薪保障条例

安然

        特区报讯 记者杨嘉 通讯员王伟娜报道：记者前日从市法制局了解到，市法制局官方网站（http：//www.zhfzj.gov.cn/）公布了《珠海经济特区欠薪保障条例》（以下称《条例》）和《珠海市社会工作促进办法》（以下称《办法》）草案，向社会公开征求对两个立法项目的意见。征集意见时间截止本月底。

7 Q+ Q- F/ G( ?9 E6 l$ P2 t　　拟收取欠薪保障金
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$ D" w- b4 o- \1 ]* e+ y, z　　欠薪损害了劳动者的合法权益，破坏社会稳定，阻碍市场经济的健康发展，恶意欠薪更激化了劳动者和用工者之间的矛盾，同时容易引发群体性事件，导致政府“买单”问题突出。为进一步保护劳动者的合法权益，《珠海经济特区欠薪保障条例》试图健全工资支付制度体系，探索建立和实现欠薪保障机制。《条例》拟解决的问题有欠薪保障制度建立和欠薪保障金收取的可行性和作用；欠薪保障金适用范围、收取标准和情况通报；被欠薪劳动者申请的条件和途径；垫付后如何继续追究欠薪者的责任，以及预防欠薪现象的日常监管责任。
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; m0 F3 w, O; y+ s1 _+ T　　拟明确社会工作内容
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　　《珠海市社会工作促进办法》是今年政府规定应当完成的立法项目，拟从长远规划、组织机构、行业管理、专业保障等方面促进社会工作顺利发展，建立社会工作人才管理和培育机制；拟明确社会工作服务机构设立条件、服务领域、服务要求等内容；保障社会工作者的合法权益，从岗位设置、机构孵化、服务购买、薪酬待遇、社工评价、职业晋升、评价表彰等方面作出规定，提高社会工作者服务水平；建立公共财政支持为主、社会筹措为辅的多元经费保障体系，拓宽政府职能向社会组织转移的途径和方式。
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　　社会工作是一种帮助人和解决社会问题的工作，它帮助社会上的贫困者、老弱者、身心残障者和其他不幸者；预防和解决部分因经济困难或生活方式不良而造成的社会问题；开展社区服务，完善社会功能，提高社会福利水平和社会生活素质，实现个人与社会的和谐，促进社会的稳定与发展。

3 @5 v3 e1 f  q　　社会工作者是具有一定社会工作专业知识和技能，在社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、青少年服务、就业援助、职工帮扶、法律援助、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮教、人口计生、纠纷调解、应急处置、异地务工人员服务等领域直接提供社会服务的专业人员。
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　　社会工作服务机构是指以社会工作者为主体，遵循社会工作专业伦理规范，综合运用社会工作专业知识、方法和技能为社会公众和社会发展提供社会工作专业服务或相关社会福利和社会照顾服务的公益服务性社会组织。

7 N0 M0 |7 |" \% }( |本文来源：http://www.zhnews.net/html/20120916/081613,356129.html