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3 R9 P0 q) |& n! g8 l1 H9 H9 w/ w6 [ 5月11日,新松社区义工与桂畔小学学生以及家长玩亲子游戏。顺德社工服务发展迅速,年内将可覆盖所有镇街。/佛山日报记者张嘉颖 摄容桂鹏星社会工作服务社副总干事陈淑仪最近挺忙。这个月底,鹏星即将在容桂高新区、伊之密公司设立两个服务站,筹备工作争分夺秒。与此同时,顺德多个镇街向她伸出橄榄枝,邀请鹏星过去承接政府购买的社工服务,洽谈考察活动频繁。7 l4 m# e5 l9 i' m
5 L4 [/ M" e6 Y4 q- {- l. a 顺德专业社工服务站点两年间从零激增至47个,顺德有望在今年率先实现社工服务覆盖所有镇街。鹏星等社工机构在享受发展春风的同时,也面临着如何提升管理等来自内外部的挑战。2 R+ ^$ u4 B" a& b/ ~
6 b' b9 ~& j, A& i% {( Y9 a 社工服务已覆盖六个镇街
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陈淑仪最近几乎每个月都收到新社工服务站点“开业”的消息。
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" V$ Q! }' C( X 2月6日,刚与杏坛镇社工局签约的星宇社会工作服务中心成立,并选取右滩、桑麻、马东等村居试点开设二级社工服务站;3月,乐从镇与顺德启创社工合作启动该镇首个专业社工服务项目,在沙滘中学、陈登职业技术学校、乐从社区设立飞扬地带社工站;4月,勒流家庭综合服务中心启用,并以政府购买服务的形式,以勒流城区为核心,向其他村居辐射服务。# @7 q4 z+ A g4 _
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这种爆炸式增长,在陈淑仪入行之初还难以想象。% X- J4 Y9 u& X# c- ^
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2010年1月,作为社会体制改革急先锋的容桂,首批在海尾、马岗、华口3个村居设立社工服务站,当时引进六名社工,陈淑仪便是其中之一。到现在,鹏星属下的社工站遍布容桂所有村居。去年龙江祥信社会工作服务中心、大良新松与中区两家启创社工站相继投入使用,社工服务更是向容桂之外镇街拓展。; o+ P; w; I' I
/ w Y: `6 J4 ]6 b. X0 ] 顺德区委社工部相关负责人介绍,目前顺德共有7家社工机构,拥有100多人的专业社工队伍,服务站点达到47个。社工服务已经覆盖六个镇街,北滘、陈村、均安、伦教四个镇街也在积极物色社工机构,年内有望实现社工全覆盖。+ Z/ c: A: k- z0 o7 H3 @
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“各个镇街的社工发展模式都不尽相同。有些选择一个中心服务整个镇街,有些像容桂一样选择先在一两个村居学校试点再推广到其他村居。”陈淑仪说,“资金来源也不同。容桂购买社工服务的主要是村居福利会、容桂青少年发展促进会等社会组织,其他镇街基本是政府购买服务。”) o, R4 O5 X$ N8 d
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服务内涵也在不断丰富5 J+ R* P6 ~& r3 \! f1 n
4 f6 |# C& {' H9 b6 g; P4 m. i* { 地域扩张的同时,顺德社工的服务内涵也在丰富。
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“近期容桂企业伊之密斥资11.6万元购买鹏星社工服务,在厂内建立社工服务室。容桂总工会、容桂团委将联合购买鹏星社工服务,服务高新区企业员工,帮助解决外来工的社区融合、企业融合问题。”陈淑仪说,容桂鹏星将藉此拓展企业社工服务。8 k% E1 B+ x3 t& C6 g' |
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容桂鹏星最初只能提供社区综合服务,去年开始针对特定人群推出更加专业化的服务。服务内涵的扩充,让更多新老顺德人能够在社工服务中体验到社会关怀。仅容桂鹏星直接服务人数就已超过16600人。
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去年底,有市民报警:容桂外来工刘先生常鞭打小孩。民警调查发现,小雨的母亲不在身边,教育孩子压力全部落在刘先生身上,文化程度不高的他只会以“打”相教。容桂家庭暴力防护中心社工得到消息后介入处理。
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3 }5 i5 o% c" l& ] “为了小雨的人身安全,我们先将小雨接到仁爱园居住,跟他聊天,辅导他做功课。”鹏星社工吴姑娘介绍说,他们还多次与小雨父亲谈心,改变其粗暴的子女教育方式。如今小雨再也不用挨打,重获父爱温暖。
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龙江祥信社工中心则注重心理服务,由专业的心理学社工为社区群众疏导压力。今年43岁龙江西溪社区残疾人阿林生活拮据,但一直不愿接受救助。祥信社工蔡姑娘数次探访后打开心结,成功申请政府救助,减轻了家庭负担。
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" ^) X0 l4 J" W5 q( ^! C 扩张如何确保服务质量?
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* }: ~/ q j: g+ v8 v4 I; B 顺德启创青少年社工服务中心2010年登记注册时只是接受容桂青少年发展促进会的购买服务,设立了三个社工服务站。后来启创在容桂的项目合作金额增加,增加马岗小学一个服务点,启创还先后在大良、乐从承接政府购买服务。
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“我们在控制发展速度。也有其他镇街邀请启创过去开枝散叶,但是考虑到没有适合的社工负责这些项目,所以本着负责任的态度,我们婉拒他们的好意。” 顺德启创青少年社工服务中心主任黎玉婷说,现在最缺有社工经验的管理人才。2 K' V7 P* {5 w+ X. l3 `' S+ E
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星宇、鹏星等社工机构都面临人才不足的问题。“容桂鹏星现在平均一个月两场招聘。”陈淑仪说,这两年珠三角社工发展狂飙突进,招工竞争非常激烈。容桂鹏星为此提高了同工薪酬水平,比顺德、容桂政府指导价高出10%,本科持证社工的月收入接近5000元。顺德区委社工部也出台了相应政策积极培养壮大社工队伍。: P* f/ c* T: y
* X* V' X7 ], }* B! _; O( _ 队伍壮大后,如何在服务规模扩大的同时确保服务质量?各个社工机构都在积极进行探索。( ?! P3 C! \& v
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顺德启创的做法是先拓宽筹资渠道,才能增强社工机构的可持续服务能力。黎玉婷说,除了跟政府合作,他们也想争取更多像容桂青促会这样的民间资本支持。
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而容桂鹏星从今年开始分片实施精细化管理,把容桂26个村居以及社区矫正、家暴防护、企业社工等三个独立项目划分为13个区域,每个区域选拔出区域主任负责管理。容桂鹏星还在选拔培育本土督导助理,协助原有的香港督导,共同督导社工,提升社工服务质量与特色。
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社工也可以作为一个枢纽,调度各种社会资源来为社区居民服务,做单个居委会做不了的事情。大良君行社会工作研究及服务中心总干事叶楚君经常鼓励社工们要发挥居委会工作人员所不擅长的专业技能,满足市民更深层次的精神需求。对此,容桂穗香村妇女主任黎妙芳表示赞同。她说目前村里老人主要是打麻将、下棋等传统活动,社工进驻后,计划将村里的老人活动中心建成老人大学一般,更关注到老人精神健康。
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策划:佛山日报记者曾庆斌
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2 a* y4 i* Q5 Y v U 撰文:佛山日报记者叶辉丽、骆苏艳、曾庆斌
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