百姓满意是检验工作成效的第一标准

小小琴

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3 t& p* l  Z5 u  ~- c) ^" s/ O) S来源:大江晚报                    时间:2011-8-25 8:18:04

社区医院主动给居民免费体检。  记者 赵亚玲 摄

9 n3 w( ^+ p& a7 y/ s/ ^3 E 　　在弋矶山街道办看来，如果说“百姓需求是工作的第一信号”，那么“百姓满意则是检验工作成效的第一标准”。无论是一年一度的邻里节，或是社工节，无论是“365幸福家园”计划，或是“温馨百事帮”、“居家养老中心”、“健康驿站”等，无不浸透着街道办全体工作人员的心血，尤其是全心为居民服务的真诚和执着。在创新社会管理中，如何最大化地激发社会活力，使之能为构建和谐、幸福社会而提供支撑？就此，记者采访了弋矶山街道党工委书记陈玉红。
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- }& C/ r1 }3 z& q; f, v　　晚报：作为一个基层政府组织，弋矶山街道办创新社会管理的着力点是什么？
4 v9 p+ G7 p" M* m$ `　　陈玉红：从大的方向来说，我们的目标是为了创造一个幸福街道和幸福家园，只要街道和家园幸福了，我们的社会自然就和谐了。现阶段，我们必须直面工作中遇到的许多挑战，比如老龄化社会的到来，社会发展进程中各种矛盾的凸显等。基层政府的工作，必须要严格按照上级政府所要求的“以人为本”的思路来进行，以居民的需求为主，以服务来促和谐。

　　晚报：许多街道社区经常筹办各类活动，但总有曲高和寡之惑。像弋矶山街道的社区邻里节以及“365幸福家园”计划，这些浩大的工程，如何能保障年年坚持，人人参与？
, m4 B2 L' ^1 P2 U  E7 K　　陈玉红：我认为，首先应该树立一个为民服务的理念，踏踏实实地把事情做好，把活动办好，以老百姓的需求作为信号，而不是把活动当成一场“秀”，只要你真心地为群众办事，给群众实惠，那么居民就有参与的热情和动力；其次，要形成制度上的要求，以及机制上的保障，这一点的重要性，无需赘言；第三，人才是关键因素，不要认为社工什么人都可以做的，其实不然，社工也是一门专业，也是一门学问，也是社会不可或缺的人才，要培养和塑造社工的自豪感与责任感，锻炼和提升社工的工作技能，激发他们的工作动力；最后，需要合理地最大限度地配置社会资源，发挥政府部门在其中的引导作用。比如我们实施的“365幸福家园”计划，商家积极参与，居民得到方便，政府树立了良好的形象，这是共赢的局面，实现了社会资源的优化。

" u3 i; R% A* ?# r  z　　晚报：作为一个街道办的主要负责人，你认为在创新社会管理中，自己的角色应该符合哪些要求？
　　陈玉红：基层政府，其实也是党和政府与人民群众之间的重要桥梁纽带，基层政府应该毫不打折地将上级政府布置的工作出色地完成好，紧跟着大方向。比如今年芜湖市提出争创全国文明城市、创业富民这些工作，基层政府不仅要传达，更要落实，把这些工作扎扎实实地做好。其次，基层政府面对的是普通居民，我们每天都是和老百姓打交道，因此，一定要学会和居民说“掏心窝”的话，获得居民的理解和认可。另外，创新社会管理，“创新”很关键，这就要求我们不断地学习，提升自己的执行能力和创新能力。当然，最重要的是，我们基层政府的工作人员，一定要学会爱社区，爱社工，将社区工作当成一项事业。心中有爱，工作做起来自然就得民心，顺民意。
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让我们的家园天天幸福
　　特约评论员范德洲

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5 d4 q! B! f+ s; W" q$ I) ^" Q　　为进一步推进社会服务进程，努力构建和谐、幸福街道、社区，2011年，弋矶山街道创造性地提出了实施“365幸福家园”计划，并进行了有效的探索。
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　　弋矶山街道的创造性首先源于他们对本职工作的关注与热爱。因为关注，他们才会视加强和创新社会管理成为构建和谐街道、和谐社区重要而紧迫的任务。因为热爱，他们才能够在经过深入调查研究后，将建设新型社区服务模式，倾力建设幸福家园，作为街道创新社会管理的新突破口。在这份难能可贵的关注与热爱的工作激情的引导下，弋矶山街道对辖区内的人口的构成与家庭的现状了解得一清二楚。毛泽东主席曾强调过，没有调查就没有发言权。弋矶山街道的“365幸福家园”之所以能够扎实有效地推进并且取得令人满意的成效，关键就在于他们掌握了第一手材料。唯其如此，他们才能够在开展工作时得心应手。因为他们知道群众缺少什么、需要什么，想群众所想，就能够雪中送炭、锦上添花。现实生活中，许多工程都是在关心百姓的口号下开展的，然而，成效却很不乐观。我们不能说他们不关心百姓，然而，为什么不能水到渠成行之有效呢？除了工作方法存在问题外，不能够对症下药，应该是最大的因素。在这方面，弋矶山街道给我们提供了一次示范，高高在上，永远也比不上深入群众。当然，“深入”还需“身入”，特别是对于街道工作者，没有走街串户的繁琐与踏实，就不可能将整个街道的居民情况包括鸡毛蒜皮的小事，都能够做到了然于胸。
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　　掌握了第一手材料，只是开展工作的前提，这并不意味着扎实有效，所谓“说起来容易做起来难”。看看弋矶山街道的“做”，我们就明白，类似“幸福家园”这样的民生工程，特别是街道管理，在很大程度上，取决于细节。街道管理就是与普通百姓打交道的，他们的衣食住行，他们的生老病苦，在外人看来，也许都是些鸡零狗碎的微不足道的小事，但是，涉及到个人，这些小事，就是他们的生活的一部分甚至是全部。这一点，弋矶山街道想到了而且已经做到了。他们开展的“五个一”活动——帮助空巢老人做一次保洁、讲一段故事、做一顿饭、开展一次健身、观看一次文艺表演，就是对重视细节的最详细最鲜活的诠释。恰恰是这些细节，最能够为空巢老人提供生活帮助和精神慰藉，满足空巢老人多样化志愿服务需求，让老人切实体会到来自街道、整个社会的关爱。古人说，一屋不扫，何以扫天下，对于街道工作者而言，一家不顾，何以顾万家？
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　　弋矶山街道对“365幸福家园”的解释是：“3”代表街道、社区、加盟单位组成的三级爱心服务网；“6”代表能够提供的生活照料类、医疗保健类、文化教育类、法律维权类、居家养老类和志愿服务类等六大系列服务；“5”寓意“耐心”倾听、“细心”询问、“用心”解答、“热心”服务和“精心”办事的“五心”服务。试想，他们将这三点落实到位，那么，我们的家园，就应该是一年365天，天天洋溢着幸福。
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