顺德：“祥信社工”深陷亏损泥潭

暮天音

    来源:羊城晚报　　发表时间：2013-04-03 09:13
    成立一年半的顺德龙江祥信社会工作服务中心，去年牵头发动社会团体举办演唱会募集了18万多元的善款，用于当地庇护工场的基础设施升级，紧接着又顺势推出“阳光洗车服务”、“阳光菜园计划”等助残就业项目，让这个全区第五个成立的社工服务中心一时“风头无两”，成为其他社工组织争相学习的典范。伴随着成功，祥信却一直深陷“亏损”风波。
记者近日走访了藏身于当地老人大学的祥信社会工作服务中心。
7 I* x4 l" [) _1 C5 i4 @: i0 U  “打着必死的决心，而不是必胜信念”
, L- s$ Q+ c- B! n  “阳光洗车服务”是龙江祥信社工中心的品牌之一——龙江粤×庇护工场新开发的业务。22岁的阿祺，因为中学时候的一次发高烧导致智力停顿，变成一名智障儿。阿祺的工作地点在丰华北路原锦屏中学校园现在的老人大学里，进门后右侧一排锌铁棚就是“阳光洗车”的工作车间。这里可停放十二三辆车，同时为两辆车提供清洗美容服务。祥信员工玲姐和两名同事是阿祺和其他两个残疾伙伴的拍档。
) p' a9 z' N$ h, W    看见生意上门，阿祺和伙伴们会自觉拿上工具，按照各自负责的内容分工协作。他们有的用水枪打湿车辆，有的用混有肥皂水的海绵擦车，有的用吸水力强的抹布做彻底的擦拭。清洗车要花20分钟，比较肮脏的车要花半个小时。玲姐说：“有时候一天最多要清洗20多辆车，但阿祺他们都没喊过辛苦。”阿祺一字一顿地告诉记者：“在这里能挣钱很开心，等发工资了就请家人吃饭。”
    像阿祺们的一点一滴的变化，祥信社会工作服务中心主任蔡信敏最为欣慰。“龙江的残疾人非常多，有残疾人证的就有1300多人，他们很多都不愁生活费，但融入这个社会却很难。很多家庭有条件让他们不干活，但还是希望他们能自食其力。比如“阳光洗车”，家长之前很不放心，但3天以后整个人都变了，生理心理都变了。”
  “龙江这个地方很极端，农村的很落后，商业的地方很商业化，有什么社会问题，都需要社工做协调。”蔡信敏坚持社工义工的本土化。“祥信特别之处在于都是龙江本土的社工义工，没有外聘，这是我们要求本土化的一个尝试，比如一个社区，我们可以派驻住在这个社区的社工开展工作，既能更好地沟通，也符合祥信社工要求的效率和效果。”
6 e5 A0 H% x8 i, W! T& f  e- N    用蔡信敏的话来说，经常要接待镇政府、区领导以及兄弟镇街的社工组织参观。伴随着巨大的成功，关于“龙江祥信社工中心一直是亏损”的传言却纷至沓来。蔡信敏带着苦笑的坦言：“我们一直是亏损状态，暂时没有办法扭转盈亏。”
  “以洗车场为例，工资按月结，目前每天平均洗15辆车，可实际上我们需要25辆车左右才能确保收支平衡。这个项目都是需要补贴，”蔡信敏介绍，“我们不是香港模式，香港模式财政很多学不了。‘阳光菜园’刚刚开始的时候我们也是打着必死的决心，不是必胜。开这个洗车场都是这个心态。”
    苦于收支从未平衡无奈放弃许多项目
  “其他社工组织说我们一直亏损也不无道理，他们动辄就有几百万的政府支持，而我们只有这么多。”说话间，蔡信敏做了一个“2”的手势，停顿后说：“20万元，可以说是全区所有社工机构费用里面最低的。除了政府投入不多，还有人员远远不够，资源不够。我们需要帮助的人挺多，残疾人有1300多人，祥信的工作人员加起来才80多个。当然，也不能全怪政府，政府也有自己的开支等考虑，可能还没把这个服务放在高一点的排位。”
  “收支从未平衡，一些项目想要做最终被迫放弃。”蔡信敏曾经一度想搞一个青少年野外拓展的项目，来磨砺青少年的意志。但因为经费问题，最终放弃。现在迫在眉睫的是先搞市场化，收支平衡有盈利后，能够支撑社工的服务的前提下，再招多些义工，搞多些活动。
    做社工又做市场 尝试两条腿走路
* O( Z* U1 e# X1 @# @# S  k- {    据龙江镇社工局综合股股长黄富强透露，政府在祥信开办时曾给予了一年30万元的经费支持，目前每年还资助祥信20万元，并加上其他经费补贴。顺德区社会工作者协会会长凌远清认为：“龙江政府可能考虑经费紧张，政府只承担小型活动等策划项目的费用。目前龙江祥信遇到的最大问题是政府经费支持有限，很大程度依靠社工个人热情来做这件事情。”
! \& Q# i$ K+ N' [0 p0 K* l  “政府的资助是有限的，社会组织要转变观念才行。”对于祥信目前亏损的状态，顺德区政府副秘书长李允冠表示，除了政府投入外，作为社会机构，祥信要持续发展就必须寻找其他融资渠道。
   作为一个平台，祥信目前进驻的机构有残疾人庇护工场、居家养老中心、社区文化策划等，甚至还细化至策划组、义工组、营销组。怎么维持各项业务的开展和运行？蔡信敏笑着回答：“我动用社会力量开演唱会、走访、义卖，让认识的热心人士捐赠。虽然不是长远之计，但未来祥信还是要社会服务和市场化两个方面一起做，两条腿一起走。”
( }$ o" r, V' t6 x+ }    蔡信敏说，祥信开始有转机是在去年8月，“我们只有发挥地方的优势，龙江老板多，工厂多。菜园子、洗车可以用来支付社工一部分费用；庇护工场、居家养老服务等也可以购买社工的服务”。

编辑： 邬嘉宏
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