（山西）公益慈善你了解多少

安然

4 A: E) f4 r6 i0 s; x# o中华慈善总会、壹基金、随手拍解救拐卖儿童到免费午餐,我国的公益慈善在探索中前行
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* {1 O5 W3 L* r$ W# k    [编者的话]

    慈善是社会的润滑剂，给人更多的温暖和尊严；慈善是一个社会文明的标志，它是对弱势群体的一种关怀。作为社会事业的重要一支，公益慈善兴起的时间不长，社会大众对公益慈善可以说知之甚少，加上“郭美美”“卢美美”事件的相继发生，引发了公众对现有公益慈善的诸多批评与不满。公益慈善进入人们的关注视野，公众希望重新认识公益慈善、了解公益慈善。审视一下，对公益慈善的了解到底有多少？公益慈善机构如何运作？筹款项目如何监管？公益慈善组织如何实现自我“造血”、自我发展的成长道路？如何避免公益项目成为私人赚钱的噱头？

    慈善事业需要每个人的积极参与，也需要政府的引导和鼓励。从本期开始，我们将对公益慈善进行系列报道，和大家一起商讨、思考公益慈善的问题。了解公益慈善今天的成绩、体会、难处，才能对公益慈善的未来有吁求和希望。让慈善事业健康发展，凝聚更多向善的力量。

    慈善，被称为社会财富的第三次分配，特别是在社会保障制度不太健全、贫富差距日益扩大的中国，慈善事业肩负了更多的责任。查看中国的公益慈善机构、项目，从中华慈善总会、中华社会救助基金、壹基金、“随手拍解救拐卖儿童”到一元一元积累起来的“免费午餐”,从“多背一公斤米”到“爱心衣橱”……我国的公益慈善组织从数量到种类都在以一种新兴的力量蓬勃着。

    有多少公益慈善组织

6 ^2 S( I5 K  v( U6 T      按照民政部发布的《中国慈善事业发展指导纲要（2011—2015年）》显示，截至2010年年底，在民政部门依法登记的各类社会组织数量由2005年年底的31万个增加到44万个，其中基金会数量从975个增加到2200个，许多社会组织将慈善作为服务宗旨。
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/ o2 M1 S7 H& s; K! Y- _      一方面，“郭美美”事件的发生让公益慈善组织的公信力和透明度问题越来越受到社会广泛关注。中民慈善捐助信息中心发布的 《2010年度中国慈善透明报告》表明，超过九成社会公众表示对当前中国慈善信息公开情况不满意或不太满意。”《公益慈善捐助信息公开指引》的发布、《慈善捐助信息公开管理办法》的出台让不少有官方色彩的慈善机构和基金会纷纷开始“晒账单”“晒收入”。

      另一方面，随着经济发展的加速，公民意识的增强，越来越多的普通人投身慈善。为社会捐赠20亿元成为中国最慷慨慈善家的深圳彭年酒店掌门人余彭年、资助西部学生总额达100多万元的网站“格桑花”……民间慈善力量展示出国人的善良与责任感。一位多次参与网络募捐的网民说，与政府慈善机构相比，“草根慈善组织”更具有贴近性：发起者是普通人，捐款发放更及时、更透明，捐款者能清楚地知晓钱发到了什么人手里。
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; t5 |- C2 Z) y8 u! x    在公益慈善发展的进程里，明星的加入让公益拥有更多的力量。“爱心包裹”公益行动自2009年启动以来，项目惠及到全国贫困地区和灾区的201.66万名小学生。闫妮、夏雨、杨幂、韩庚等“爱心大使”对活动倾心尽力，苏有朋这位资深“爱心大使”更是陪伴项目三年。成龙、冯绍峰、熊乃瑾、佟大为、赵薇都是“地球一小时”和环保行动的力行者。韩红发起历时20天的 “韩红爱心北汽太阳花西藏家乡公益行”,资助医疗卫生和教育两大类。陈坤发起“行走的力量”,呼吁人们去远行。

& s' A( P( ~" x. D+ d" _    山西慈善还需长足发展

     “你听说过格列卫援助项目吗？这是专为癌症晚期患者提供的药品援助项目。”10月19日，山西省慈善总会外联部部长赵晓蕾介绍说，“山西省慈善总会救助项目主要有助医、助学、助困三大块，其中助医援助是最大一块。”
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      在山西省慈善总会里，助医援助有9个项目，住院治疗的3种、赠药的6种。引进全国性的慈善项目有住院手术治疗的微笑列车、格列卫、易瑞莎等6种赠药项目。而开展时间较长、规模较大的山西省本土品牌项目有救助贫困家庭精神病患者的“亲情工程”项目和救助贫困家庭心脏病患者的“心新工程”项目。今年，省政协在国定贫困县中还实施了 “省政协委员先心病患儿助康工程”，到目前已救助了96名儿童。在助学项目方面，除了资助贫困大学新生的“圆梦大学行动”，还有资助贫困高中生的“慈爱阳光班”项目。在慈善总会绝大部分的捐款都是专款专用，只有极少数的非定向捐款，而登门求助的困难群众却不在少数。

     省民政厅社会福利和慈善事业促进处处长王黎谈到山西慈善事业的发展，拿出了江苏省和广东省去年募款金额30多亿元、80多亿元和山西的几千万元作比较，这个差距不小。省内企业和富豪慈善意识不强、慈善机构缺乏专业度、有些党政机关不够重视慈善事业等都在制约着山西慈善事业的发展。

     今年8月27日，第二届“中国城市公益慈善指数”发布，山西无一城市达到80分。《2011年胡润财富报告》显示，截至2010年底，山西亿万富豪1250人，千万富豪14000人，而《2011年胡润慈善榜》中，山西富豪只有1位上榜，《2012年胡润慈善榜》中，100人的红榜山西还是1人。今年4月9日，民政部发布的《关于表彰第七届“中华慈善奖”获得者的决定》中，四大项涉及79个爱心企业和个人，山西还是1个。
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     王黎说我省的慈善事业发展还很滞后，覆盖率不高，到目前还有2个地市、56家县市级慈善机构没有建成，全省共有各级慈善组织58个，注册登记的基金会有30多家。山西慈善事业的发展还需更多努力。

      慈善不是富人的专利

     “在很多人的观念里，觉得只有捐款才是做慈善，实际上这是一种误区。”王黎说，“在公益慈善的理念里，每一个人都能尽自己的能力去做慈善，比如身边的空巢老人，可以时常去看望照顾一下，就是一种慈善。再比如你会理发，可以在休息日里去老年公寓为那里的老人理理发，同样是做公益。”慈善捐赠、志愿者参与、慈善组织是公益慈善的三大基石。在一些发达国家，包括我国的香港、深圳，做义工是普通人生活的一部分。

5 G  b' @: u' W( j7 i     10年前人们能够想象的 “慈善”，无非是助残、救孤、济困、赈灾，今天的公益慈善领域，还关注教育、科学、文化、卫生、体育和环保。公益慈善的形式不再呆板守旧。点一点鼠标，通过支付宝为贫困地区的孩子捐赠1元钱是做公益；到郊区“暴走”并游说身边朋友为“暴走”行为捐款，是做公益；组织一群有故事的老人为年轻人“话说当年”，也是做公益。这些都是我们每个人能做到的。
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# q5 {3 p+ Z, f3 h& |     在一个慈善基金宣言中，有一段这样的话：“也许你我没有丛飞那样圣徒般伟大的胸怀，可我们每个人都有爱心！也许你我没有比尔·盖茨那样富有，但我们能用一元、二元筑起我们爱的宫殿，心的长城！也许你我甚至一无所有，但我们的爱心就是所有！”慈善其实就是幸福了别人，快乐了自己的一件事。

8 A" A3 v. O# v5 n. P    本报记者 郭艳
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. n7 T3 w" i, i6 I5 e) O3 H0 T' X    相关链接
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    中国十大慈善机构
$ X6 }9 ?3 V1 h0 D" s1 v. u    中华慈善总会
    中国残疾人联合会
    中国青少年基金会
) `, C2 @/ H4 H6 w4 O" p3 E    中国扶贫基金
    中国妇女发展基金会
    中国红十字会
    中华环保基金
    宋庆龄基金会见义勇为基金会

, N# }/ u0 r$ F  [# W: C" I    著名公益慈善组织与项目

; k4 S+ K) ^/ D# F5 Z1 P# a* |7 F     壹基金 由李连杰发起，倡导“壹基金壹家人”的全球公益理念，推广每人每月1块钱，一家人互相关爱彼此关怀的慈善互动模式。
# C; k5 q" J/ I  y6 k( {  z     母亲水窖 重点帮助西部地区老百姓特别是妇女摆脱因严重缺水带来的贫困和落后。
     嫣然天使基金 由李亚鹏、王菲夫妇倡导发起，旨在让更多唇腭裂患儿得到治疗，拥有一张健康纯真的笑脸。
' {; Y/ `' g! y    免费午餐 倡议每天捐赠3元为贫困地区学童提供免费午餐。
    爱心包裹 通过动员社会力量捐购爱心包裹的形式，关爱贫困地区及灾区小学生。
    大爱清尘 专项救治在死亡线上苦苦挣扎、缺失救助与关心的中国600万尘肺病农民的公益项目。
    一个鸡蛋的暴走 让贫困地区的孩子们每天能吃到一个鸡蛋。
    “衣加衣”温暖行动 面向城市人群为偏远贫困地区募捐冬季衣物。
    自然之友 以开展群众性环境教育、倡导绿色文明、建立和传播具有中国特色的绿色文化、促进中国的环保事业为宗旨。
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* D& X4 B" D- T本文来源：http://www.sx.xinhuanet.com/newscenter/2012-11/01/c_113566405.htm